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水路货物运输质量管理办法
来源: 作者: 时间:2015-06-22 09:29

 

 第一条 为加强和完善水路货物运输质量管理,根据国务院《工业产品质量责任条例》及有关交通运输法规,制定本办法。
  第二条 本办法适用于中华人民共和国沿海、江河、湖泊以及其他通航水域中一切从事营业性货物运输的水运企业、单位和个人(含联户)及各级水路运输行政管理部门。
  第三条 企业必须坚持“质量第一、预防为主”的方针,积极开展以全面质量管理为中心的现代化科学管理。
第二章 行政机关货运质量管理

  第四条 交通部主管全国水路货运质量管理工作,其主要职责:
  (一)制定水路货运质量管理规章及质量标准,并监督实施。
  (二)总结、交流全国水路货运质量管理工作经验,制定年度货运质量管理工作计划并组织实施。
  (三)协调、查处重大水路货运质量事故。
  (四)汇总水路货运质量报表,并提出分析意见。
  (五)组织水路货运质量检查评比。
  长江、珠江、黑龙江航务(运)管理局受部委托负责本航区水路货运质量管理工作。
  第五条 地方各级交通主管部门及其设置的水路运输行政管理机构,主管所属的水路货运质量管理工作。其主要职责是:
  (一)贯彻执行国家和上级有关水路货运质量管理工作的方针、政策和规定,制定本地区水路货运质量管理规章制度、质量标准及工作计划,并组织实施。
  (二)总结、交流和监督检查本地区水路货运质量管理工作,协调、查处水路货运质量事故。
  (三)汇总本地区水路货运质量报表,并将分析意见报上级主管部门;负责本地区水路货运质量考核、培训等工作。
  (四)组织本地区水路货运质量检查评比。
第三章 企业货运质量管理

  第六条 企业货运质量管理工作实行领导负责制,企业领导的主要职责是:
  (一)全国负责企业货运质量管理工作,组织贯彻上级有关水路货运质量管理工作方针、政策、法规。
  (二)组织制定企业货运质量管理及监督检查的各项规章制度。
  (三)主持编制企业货运质量工作规划和年度货运质量方针、目标和管理计划。
  (四)积极推行货运质量科学管理方法,贯彻实施“质量否决权”制度,正确处理生产与质量的关系。
  第七条 企业货运质量管理与监督机构
  (一)企业设立货运质量管理和监督检查机构(可分设也可合设),隶属生产业务管理部门。
  企业二级单位,可根据实际情况,设立货运质量管理和监督检查机构,配备相应的专职人员,负责货运质量工作。
  (二)企业基层班组,设立兼职的货运质量监督检查人员;运输船舶视不同情况设立专职或兼职货运质量管理和监督检查人员,负责货运质量工作。
  第八条 企业货运质量管理部门职责
  (一)贯彻执行国家有关货运质量管理工作的方针、政策、法规和上级主管部门有关货运质量管理的规定。制定本企业货运质量规章制度、质量标准,并负责实施。
  (二)制定企业货运质量方针、目标及长远规划,负责货运质量统计并进行分析,提出月、季度货运质量管理工作计划。
  (三)制定货运质量管理人员岗位责任制。
  (四)贯彻执行货运计量业务规章,参与货运计量工作,配合有关部门提出货运计量设备的配备计划。
  (五)负责货运质量事故及无法交付货物的处理,参与口岸联合验残事故处理等工作。
  (六)制定货运质量工作标准和考核办法,并进行业务考核。
  (七)负责运输生产各环节预控货运质量的动态管理及自检自查;正确编制各项货运质量原始记录和统计报表。
  (八)开展以提高货运质量为内容的质量管理小组活动;组织以优质运输为主要内容的各种货运质量评比竞赛,并负责货运质量奖惩工作。
  (九)总结交流、学习推广货运质量管理先进经验;负责开展货运质量信息工作。
  第九条 企业货运质量监督检查部门职责
  (一)制定监督检查人员岗位责任制。会同货运质量管理部门制定货运质量监督检查及考核制度。
  (二)会同货运质量管理等有关部门定期对货运质量工作进行专检、联检;随时对作业现场的货运质量进行抽查。
  (三)监督检查人员可以越级反映货运质量情况,并可提出修订货运质量管理措施的建议。
  (四)督促货运质量有关人员上岗定位履行职责;制止现场生产管理人员违章指挥、组织生产的行为,并做好记录,向有关部门提出处理意见。
  (五)专职监督检查人员有责任对不具备承运条件的货物,提出不予承运的意见。
  (六)对货运质量事故及时向有关部门反映,坚持“三不放过”:事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过的工作原则。
  (七)对性质严重的货运质量责任事故,提出处理意见;造成严重后果的,按程序追究法律责任。
  (八)对在货运质量工作中做出成绩的集体和个人,提出奖励及表彰的建议。
第四章 质量工作标准

  第十条 库场管理
  (一)货物进出库,按单交接、点清件数、分清残损,验明包装、标志、规格、品名。发现问题,及时做好记录,并通知托运人、收货人签证处理。
  (二)按票堆码、成行成线,标志朝外、箭头朝上,剔出残损并妥善保管。
  (三)对互有抵触,易受感染、易腐变质的货物,采取相应措施,防止变质、污损。
  (四)库、场货位合理,并留出通道,保有垛距、墙距、灯距、消防距。货垛牌填写清楚,拴挂有序。
  (五)场地货物要垛上起脊,码垛整齐。同品名、同规格、同包装的货物要定量、定型,按标准垛堆码。
  (六)库、场整洁,货垛布局合理、坚实牢固。需垫盖的货物,上盖下垫、不露不漏不落地。垫、盖设备良好并做到苫盖严实、捆绑牢固。风季加防风网,货位无积水。
  (七)货物堆存做到“十防”:防混质、防霉变、防污染、防风、防台(风)、防汛、防火、防温、防鼠虫害、防盗。以及处理无法交付的货物、地脚货物、破损货物。无法交付货物按规定上报处理,地脚货物随原货票同行,破损货物破来好转(包装、材料、劳务费用可另计)。
  (八)库场理货员依船边、库场等交接方式,上岗定位;交接清楚,帐货相符,票据周转及时,正确编制各类记录并做到字迹清楚。
  (九)集装箱装箱前或拆箱后,作好箱底清洁工作;集装箱拼箱货物的交付,有条件的应先拆箱入库,后核对交付;在箱区现场逐票分提的,做好分次开箱交付、拆加封记录,划清溢短、原残、工残责任。
  第十一条 装卸船作业
  (一)装船作业要标准,根据船舶适航适载情况及计划积载图(表)要求,正确积载,保障船舶平稳;按票装货,堆码紧密,隔票清楚,绑扎牢固,防止货物滚动、位移。
  (二)卸船作业,按顺序、分段逐层、均衡卸货。
  (三)船舶装卸作业前,船舷拴挂安全网、片,并做到拴挂合理、可靠、随水位及时调整,及时清理积物。
  (四)对同品种、同规格、同包装的货物,做关坚持“三定”:定量、定型、定关。
  (五)装卸作业坚持“十不”:不装破损包、不使用手钩、不倒关、不拖关、不落水、不堆垛、不挖井留山、不夹包带件、不吊超负荷关、不吊堆码不正关。

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